在不占用永久基本农田的前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。

        稳定猪肉价格，各部门都在发力。

        继财政部、农业农村部近日联合发布通知，提出要加大生猪调出大县奖励力度，提高生猪保险保额后，9月5日，自然资源部发布通知称，为稳定生猪生产、保障市场供应，对生猪养殖用地政策进行调整。加大政策支持力度，明确生猪养殖用地按农用地管理，允许使用一般耕地，不需办理建设用地审批手续。

        通知指出，生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。

        通知还提到，生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模;增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。同时，鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产，鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产，各地可根据实际情况进一步制定鼓励支持政策。

        此外，自然资源部还要求进一步简化用地手续、降低用地成本、提高用地取得效率。生猪养殖设施用地可由养殖场(户)与乡镇政府、农村集体经济组织通过协商并签订用地协议方式即可获得用地。

        农业农村部数据显示，2019年3月以来，猪肉价格不断上涨。5月起，涨幅不断扩大，其中8月份猪肉环比涨幅为20.5%，9月份截至目前环比涨幅为22.0%。农业农村部最新发布的农产品(5.550, 0.00,0.00%)批发市场一周价格行情检测报告显示，8月23日-8月29日，16省(市)猪肉均价为每公斤32.10元，环比增长9.0%，同比增长64.6%。

        为稳定猪肉价格，政府半个月来密集出台各种措施。

        8月21日，国务院常务会议提出五大措施，其中包括综合施策恢复猪肉生产，地方立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定，提升疾病防控能力等。

        8月30日，召开全国稳定生猪生产保障市场供应电话会议，要求强化市场监测预警，严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为。

        9月4日，国务院常务会议再次要求落实猪肉保供稳价措施，适时启动对困难群众的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。此次自然资源部发布的通知，是本年度第一次对生猪养殖用地政策做出调整。